随着中国药品招标采购的发展,唯低价是取的招标走向已经引起了制药企业的广泛不满,而招标作为公立医院的药品采购手段,已经不再是一种简单经济行为,而升级为一种药品销售的行政许可行为。
现在,药品招标采购的规则日益细化,对于在公立医院内的药品购销行为也有了越来越详细的规范,经常有几十家行业协会“群殴”药品集中招标采购,但这依然阻挡不了药品集中招标采购逐渐成为公立医院市场中最强大的准入门槛。
虽然我国药品招标采购政策一直饱受争议和批评,但理性地回顾上述我国药品采购的发展历程,药品集中招标采购在降低虚高药价,规范行业风气还是起到非常积极的作用。
另外,我国药品采购政策并非一蹴而就,而是在不断地调整中,从最开始的计划经济对药品价格的严格管制,到90年代药品基本由市场定价,再到现在大部分的药品有政府制定的指导价或者限售价;从单个或几个医疗机构的分散采购逐步集中到以市、地区为单位,再到如今的政府主导、以省为单位来采购,我们可以发现政府在药品招标采购中的管控作用逐步加强,在更广范围来说,政府对整个医药行业的管控力度都在加强。