拟被处罚人：雅安市顺康建筑劳务有限公司；统一社会信用代码: 91511800MACC4ADYX5；法定代表人：张福辽；地址：四川省雅安市雨城区先锋路31号1幢底层135号。
　　

2023年4月5日，雅安市综合行政执法局收到雅安市住房和城乡建设局《雅安市住房和城乡建设局关于移送雅安市顺康建筑劳务有限公司涉嫌违法行为的函》（雅住建移字〔2023〕第4号)来函反映：“雅安市住房和城乡建设局收到四川华远建设工程有限公司举报信，来信举报雅安市顺康建筑劳务有限公司盗用该公司吴希、吴奇伟、胡静等三名员工信息。雅安市顺康建筑劳务有限公司上述行为涉嫌违反了《建筑企业资质管理规定》第十五条：“企业申请建筑业企业资质，应当如实提交有关申请材料。”之规定。经报行政机关主管领导批准后立案调查。
　　

经查实，雅安市顺康建筑劳务有限公司在申请建筑业企业资质证书时，一是提交了四川华远建设工程有限公司吴奇伟、刘春华、胡静；冕宁县融媒体中心毛俊，成都智银软件有限公司莫细丰等人的专业技术证书信息。二是提交的李秀兰、彭复前等相关技术人员的社会保险均未在雅安市社会保险事务中心参保。雅安市顺康建筑劳务有限公司的上述行为与其在申请建筑业企业资质时签署的《承诺书》内容、事实不符。综上，雅安市顺康建筑劳务有限公司以欺骗手段取得建筑业企业资质的违法行为属实。
　　

以上事实，有以下证据予以证明：
（一）《雅安市住房和城乡建设局关于移送雅安市顺康建筑劳务有限公司涉嫌违法行为的函》（雅住建移字〔2023〕第4号)一份；
（二）四川华远建设工程有限公司举报信一份；
（三）四川华远建设工程有限公司营业执照复印件，四川华远建设工程有限公司提供吴希、胡静、吴奇伟三人身份证复印件、社保购买记录各一份；
（四）《雅安市综合行政执法局关于协助调查顺康建筑劳务有限公司涉嫌盗用证书申报建筑企业资质案的函》（雅综执移函〔2023〕3号）一份，请雅安市住建局提供雅安市顺康建筑劳务有限公司申请资质时所提供的人员信息、法人承诺书等各项资料；
（五）《雅安市住房和城乡建设局关于协助调查顺康建筑劳务有限公司涉嫌盗用证书申报建筑企业的复函》一份；
（六）《雅安市综合行政执法局关于协助核查雅安市顺康建筑劳务有限公司人员社保参保记录的函》（雅综执移〔2023〕74号）一份；
（七）《雅安市社会保险事务中心关于对<雅安市综合行政执法局关于协助核查雅安市顺康建筑劳务有限公司人员社保参保记录的函>的复函》一份，该函显示我局抽查的雅安市顺康建筑劳务有限公司申请资质时提供的吴奇伟、刘春华、毛俊等人的信息、证书，均是使用的其他公司工作人员的信息；
（八）《雅安市综合行政执法局关于协助暂缓办理顺康建筑劳务有限公司营业执照注销的函》一份；
（九）毛俊、莫细丰、刘春华、吴奇伟四人的社保历年缴费记录一份；
（十）2023年4月24日，对雅安市顺康建筑劳务有限公司工作人员舒杰制作的调查询问笔录一份；
（十一）2023年5月15日，对雅安市顺康建筑劳务有限公司法定代表人张福辽制作的调查询问笔录一份；
（十二）雅安市顺康建筑劳务有限公司营业执照复印件、建筑业企业资质证书复印件、法定代表人身份证复印件各一份；
（十三）雅安市顺康建筑劳务有限公司授权委托书一份、代理人舒杰身份证复印件一份；
（十四）2023年9月11日，对刘铁桥、王危仟制作的调查询问笔录各一份；
（十五）刘铁桥、王危仟身份证复印件各一份；

（十六）四川华远建设工程有限公司授权委托书、法定代表人身份证复印件各一份；
（十七）四川华远建设工程有限公司代理人胡静身份证复印件、社保参保证明复印件各一份；
（十八）2023年9月19日，对四川华远建设工程有限公司代理人胡静制作的调查询问笔录一份；
（十九）王危仟通过微信传给执法人员的截图一份，该截图材料显示张佳通过微信向他本人发送的雅安市顺康建筑劳务有限公司营业执照、法定代表人张福辽、公司系统账号等信息，以及他本人与刘铁桥之间关于帮雅安市顺康建筑劳务有限公司代办企业资质的聊天信息；
（二十）执法人员通过微信向四川华远建设工程有限公司胡静确认2023年9月19日通过线上“腾讯会议视频”app方式进行询问调查笔录过程的截图一份；

（二十一）2023年9月19日，我局通过线上“腾讯会议视频”app方式对四川华远建设工程有限公司员工胡静进行了询问（调查）的照片一份；
（二十二）2023年9月20日四川华远建设工程有限公司胡静向我局邮寄2023年9月19日的询问（调查）笔录，以及她本人社保等佐证材料的运单号信息一份；
（二十三）我局执法人员向雅安市住建局政务中心窗口工作人员咨询雅安市顺康建筑劳务有限公司申请建筑业企业资质事宜的微信聊天截图一份；
　　

以上收集的证据，履行了证据的确认，符合法律法规、规章的规定。本机关认为，雅安市顺康建筑劳务有限公司在申请建筑业企业资质证书时，一是提交了四川华远建设工程有限公司吴奇伟、刘春华、胡静；冕宁县融媒体中心毛俊，成都智银软件有限公司莫细丰等人的专业技术证书信息。二是提交的李秀兰、彭复前等相关技术人员的社会保险均未在雅安市社会保险事务中心参保。雅安市顺康建筑劳务有限公司的上述行为与其在申请建筑业企业资质时签署的《承诺书》内容、事实不符。雅安市顺康建筑劳务有限公司以欺骗的不正当手段取得建筑业企业资质，事实清楚，证据确凿，上述行为违反了《建筑业企业资质管理规定》第十五条：“企业申请建筑业企业资质，应当如实提交有关申请材料。资质许可机关收到申请材料后，应当按照《中华人民共和国行政许可法》的规定办理受理手续。”的规定。
　　

按照《建筑业企业资质管理规定》第三十六条“企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质的，由原资质许可机关予以撤销；由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，并处3万元的罚款；申请企业3年内不得再次申请建筑业企业资质。”的规定，结合《四川省住房和城乡建设行政处罚计算基准》《四川省住房和城乡建设行政处罚裁量权适用规定》《四川省住房和城乡建设行政处罚裁量标准》关于“以欺骗、贿赂等不正当手段取得施工资质证书的”的裁量标准，本机关拟对雅安市顺康建筑劳务有限公司作如下行政处罚：给予警告，并处罚款人民币30000.00元（大写：叁万元整），3年内不得再次申请建筑业企业资质。
　　

依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条的规定，本机关对拟作出的行政处罚依法事先告知于雅安市顺康建筑劳务有限公司。如雅安市顺康建筑劳务有限公司对拟作出的行政处罚有异议，可在接到本告知书之日起五日内向本机关进行陈述和申辩，逾期视为放弃陈述和申辩的权利。
　　

本机关地址：雅安市雨城区正和路1号5211办公室，联系人：苟巍洪、张怡阳，联系电话：0835-2231319。

雅安市综合行政执法局

2023年10月26日