产业精准扶贫,是贫困人口的脱贫之基、致富之源、帮扶之本,是实现由输血式扶贫向造血式扶贫转变的根本举措。为深入贯彻落实中央、省、长沙市脱贫攻坚重大战略部署和要求,进一步做好产业扶贫工作,动员社会力量更好地帮助和扶持贫困人口通过发展产业脱贫,打赢打好脱贫攻坚战,现面向社会公开征集我市2019年产业扶贫项目。
一、项目帮扶主体全市建档立卡贫困人口。
二、项目申报主体依法注册登记,生产经营有一定规模,财务健全,管理规范,无不良信用记录和违法违规等行为的经济组织。省级、长沙市级产业化龙头企业,长沙市 AAA、AA、A级农民合作社和2019年浏阳市产业扶贫项目库入库项目优先。
三、项目申报类型在政府的组织和引导下,企业或合作社指导贫困户发展生产。在发展过程中,企业或合作社对贫困对象进行产前、产中、产后服务,双方之间确定相应的利益联结机制,贫困户跟着企业或合作社发展产业或就业。鼓励村集体参与产业扶贫,发展壮大新型村级集体经济。主要项目类型有:
(一)特色种植业项目。发展延季蔬菜、设施蔬菜和“名优新特”水果的项目。引导贫困户利用房前屋后空坪隙地发展特色种植庭院经济,发展油茶、楠竹和特色经济林的项目。发展优质中药材,建立标准化生产基地的项目等。
(二)健康养殖业项目。以畜禽、草食动物地方优良品种为依托,培育畜禽特色区域品牌的项目。在适养地区发展高效水产健康养殖,因地制宜推广“稻田养鱼(虾)”等综合种养模式的项目。发展林禽、林畜、林蜂、林蛙为主的林下养殖业项目等。
(三)农副产品加工业项目。农副产品规模生产、初加工、精深加工、综合利用加工和主副食加工协调发展的项目。
(四)休闲农业与乡村旅游业项目。结合美丽乡村和现代农业特色产业园、特色小镇建设,通过“旅游+山水田园+历史文化+特色餐饮”“旅游+民俗体验+特色农业”“旅游特产基地+土特产品购买”等形式来带动贫困户增收的项目。
(五)电商冷链物流业项目。电商、快递、物流企业拓展农村业务,推广“互联网+特色农产品”电商模式的项目。打通“农产品进城”和“工业品下乡”的通道,解决农资购买贵、农产品销售难问题的项目。
(六)农业生产服务业项目。村委会或村级集体经济组织在尊重贫困群众意愿基础上,共同组建现代农机生产服务社,为农民群众提供代耕、代插、代管、代收、代烘干、代储藏、代加工、代销售等一条龙生产经营服务的项目。发展“土地托管”“农业共营制”等各种类型的农业全程社会化服务的项目。
(七)“扶贫车间”式加工业项目。工业企业、农业产业化龙头企业或返乡下乡人员,建立“扶贫车间”,开展来料加工、产地初加工和手工制作,发展传统民俗工艺、手工编织、乡村特色制造的项目。
四、项目申报要求:
(一)每个项目须带动建档立卡贫困户50户(含)以上,贫困户不重复参与项目。
(二)凡计划参与或计划实施的企业和合作社,按要求填报2019年产业精准扶贫项目征集表(向乡镇扶贫办领取),并提供营业执照、税务登记证、法定代表人身份证扫描件。填报内容力求简明扼要,清楚准确。
(三)征集项目由企业和合作社准备齐全的资料后,向项目拟实施所在地的乡镇人民政府(街道办事处)提出申请。乡镇人民政府(街道办事处)按照公平、公正和择优原则组织对项目进行审核,对没有社会责任感、不具备带动贫困户发展产业能力的经营主体要予以淘汰。确定项目后将项目征集表和项目备案汇总表加盖公章在2019年3月8日前报市精准扶贫工作领导小组办公室备案。
(四)本次征集活动从即日起至2019年3月5日截止。请各乡镇(街道)广泛发动、认真组织,请有意愿、有爱心的经济组织积极参与。
联系人:黄琳;联系电话:83609121;邮箱:lyfpxmb@163.com;地址:市扶贫办(行政中心附四栋6432)
浏阳市人民政府扶贫工作办公室
2019年2月27日