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以工匠精神全面提升改革质量

发布者:  点击:次  发布时间:2017/8/21 16:56:11

改革需要破除体制机制障碍,打破既有利益的藩篱。改革是一场自我革命,需要在坚持国家根本制度的基础上,突破现有制度约束,打破“老框框、老套路”束缚;突破既有政策条例限制,尤其是对城市更新、征地拆迁、违法建筑处理等工作,在现有政策框架内很难取得进展,必须解放思想、实事求是,在政策上大胆突破,不断探索新模式,走出新路子,闯出新天地。

 

实现制度创新,需要以改革的精神抓改革,创新改革推进机制。提升改革质量,必须创新改革推进方法,改革创新驱动机制。一是健全协同推进机制。各部门各单位主要负责同志要以上率下,亲历亲为抓改革,扑下身子抓落实;各牵头单位、参与单位和相关单位,要各司其职、各负其责,做到资源共享、信息互通,最大程度凝聚改革共识,形成改革合力。二是实施第三方评估机制。委托第三方专业机构,按照“全面客观、重点突出、科学合理”的原则,广泛收集群众或服务对象的评价和意见,系统评估改革项目的知晓度、认同度和满意度。三是实行容错免责机制,把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为牟取私利的违纪违法行为区分开来,为担当者担当,让干事者无忧,营造争当“改革促进派”和“改革实干家”的良好氛围。

 

标准是改革质量的量化与规范。标准决定质量,只有高标准才有高质量。小到一家企业,大到一座城市,质量是根本,标准是名片。追求更高质量,需要标准来量化;有了更高标准,提升质量才更具操作性。可以说,离开了质量,改革就失去了意义;游离了标准,质量就会在低端徘徊。因此,全面深化改革,必须坚持一流质量一流标准,始终站在城市标准制高点,打造各项改革的新标杆。坚持一流标准,提升改革质量,需要在经济体制改革领域实行具有国际先进水平的质量型、创新型、知识型经济标准体系,在行政管理改革领域完善适应现代政府治理体系和治理能力的政府服务标准体系,在文化体制改革领域坚持与社会主义先进文化相适应的文化发展标准体系,在社会治理改革领域探索以民生为核心的社会领域先进标准体系,在生态体制改革领域打造绿色低碳、宜居宜业的生态环境标准体系。

 

坚持针对性、创新性和实效性标准,全面评估各领域改革。督查评估是推进改革落地见效、提升改革质量的关键举措。全时态全方位评估改革,必须坚持三个标准。一是针对性。改革是一场基于内生动力的自我革命,改革本身从来不是目的,而是实现制度创新的一种手段。习近平总书记指出:“改革都是问题逼出来的。”改革不是为了完成上级任务来“凑凑热闹”,而是为了解决现实问题,推动现实工作。因此,任何一项改革,都要坚持问题导向和需求导向,在深入调查研究的基础上,把需要解决的问题查出来,确保改革有的放矢、精准发力。二是创新性。改革不是鹦鹉学舌、邯郸学步,而是在特定时期和特定区域内率先而为,走在前列。因此,改革具有率先性和创新性,意味着打破“老框框、老套路”束缚,突破既有政策条例约束。三是实效性。改革贵在落实,凡是中央或上级确定的改革措施和改革项目,必须以“实打实、硬碰硬”的精神,不折不扣加以落实,决不允许讲条件、打折扣、搞变通、玩花样。全面提升改革质量,必须从“最先一公里”快速起步,在“最后一公里”落地生根,最终推动经济社会发展,提升民众获得感。

 

坚持精准施策,做到改革有的放矢。全面深化改革,需要明晰解题思路,注意分类推进,做到精准施策。对打基础、谋长远的制度性改革,要重点搞好制度设计,抓紧细化落实;对切口小、见效快的具体改革,要盯紧抓牢,逐条跟踪,一一落实;对面上提出原则性要求、鼓励引导性的改革举措,要注重社会面引导,形成合理改革预期;对探路性质的改革试点,要大胆探索,及时总结经验,加强复制推广;对矛盾和问题多、攻坚难度大的改革,主要负责同志要亲自挂帅,顾全大局,握指成拳,合力攻坚。

 

发扬工匠精神,实现改革精益求精。“天下大事,必作于细;天下难事,必成于易。”每一项成功的改革,都要求本着对党和人民事业负责,对经济社会发展负责的精神,破除“差不多、过得去”的粗放思维,革除稍进则满、小成即止的保守意识,发扬一丝不苟、锱铢必较的工匠精神。弘扬改革推进的工匠精神,需要怀有“没有最好,只有更好”的情怀,坚持“注重细节,追求极致,干到精致”的标准,锤炼“人无我有,人有我优,人优我强”的境界,达成“能当示范,达致卓越,堪称完美”的效果。

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