招标的目的是为了什么？许多人将招标的目的单纯地视为降低采购成本，这是非常片面的。招标更多地运用于公共事业及政府采购，还有国有企业的采购活动。在《联合国反腐公约》第九条，公共采购和公共财政管理中，这样描述：各缔约国均应当根据本国法律制度的基本原则采取必要步骤，建立对预防腐败特别有效的以透明度、竞争和按客观标准决定为基础的适当的采购制度。这类制度可以在适用时考虑到适当的最低限值，所涉及的方面应当包括：

1、公开分发关于采购程序及合同的资料，包括招标的资料与授标相关的资料，使潜在投标人有充分时间准备和提交标书；

2、 事先确定参加的条件，包括甄选和授标标准以及投标规则，并予以公布；

3、 采用客观和事先确定的标准作出公共采购决定，以便于随后核查各项规则或者程序是否得到正确适用；

4、 建立有效的国内复审制度，包括有效的申诉制度，以确保在依照本款制定的规则未得到遵守时可以诉诸法律和进行法律救济；

5、 酌情采取措施，规范采购的负责人员的相关事项，例如特定公共采购中的利益关系申明、筛选程序和培训要求。

它明确地对公共采购提出了要求，可以看出，招标的目的不仅仅是为了降低成本。它更重要的是保证采购过程的公平、公正和公开；它希望能使得采购过程能防止腐败的滋生。它使得采购过程有法可依，要重申的是，招标不能保证采购活动是公正，而相反，是组织和企业必须采取措施以保证招标过程是公正的。招标的目的的明确使得非公共采购和私营企业的采购在考虑引入招标之前，澄清自己企业的诉求。