行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚特征是:实施行政处罚的主体是作为行政主体的行政机关和法律法规授权的组织;行政处罚的对象是实施了违反行政法律规范行为的公民、法人或其他组织;行政处罚的性质是一种以惩戒违法为目的、具有制裁性的具体行政行为。

行政处罚要坚持公正、公开两大原则：

1、处罚公正原则是指行政处罚的设定和实施必须与相对人的违法事实、性质、情节以及社会危害程度相当。行政机关在处罚中对受罚者用同一尺度平等对待。

2、处罚公开原则就是指行政处罚的依据、过程及结果必须公开。行政机关对于有关行政处罚的法律规范、执法人员身份、主要事实根据等与行政处罚有关的情况，除可能危害公共利益或者损害其他公民或者组织的合法权益并由法律、法规特别规定的以外，都应向当事人公开。

《中国改革报》创刊于1994年1月，由国家发展和改革委员会主管。中国改革开放的总设计师邓小平为本报创刊题写报名，时任中共中央总书记、国家主席江泽民和时任中共中央政治局常委、国务院总理李鹏为报纸创刊题词，中共中央政治局常委、国务院总理李克强对如何更好地办好《中国改革报》作出重要批示。

《中国改革报》是国内惟一以报道改革与发展为主要内容的中央级日报，是中华人民共和国价格公报发布报纸，是中国证监会指定披露上市公司信息报纸，是全国独家信用公示信息披露指定报纸。

《中国改革报》紧密围绕国家发展和改革委员会的中心工作，中国改革报是中国传媒领域唯一以报道改革与发展为主要内容的报纸，同时也是中国证监会指定的披露上市公司信息的报纸之一。

作为国家发展和改革委员会主管的报纸，中国改革报承担着每天向全国和世界传播与介绍中国改革开放理论、各项改革政策、实践经验和价值取向的重任。以深度报道、分析性评论、调查性新闻为主，长于思辨性、理性和建设性， 其中《改革时评》等许多栏目，已成为中国传媒界的著名品牌。中国改革报被认为是社会各界了解中国发展和改革的最重要媒体，也是世界了解和观察中国改革开放的重要窗口，备受政府部门、海内外读者、外国政府及驻华机构、国外媒体的重视。

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