学前教育师资数量不足、质量不优、待遇不高等严重影响了学前教育质量,要解决学前教育质量不高的问题,需标本兼治,综合发力。
提高公办幼儿园的比例是提高学前教育质量的重要手段。我国学前教育起步较晚、公办幼儿园占比较低、政府的主体责任发挥不强等,是我国学前教育面临的现实状况。据统计,截止2016年底,全国共有各级各类民办学校17.10万所,比上年增加8253所,其中有民办幼儿园15.42万所,比上年增加7827所,占全国学前教育比例的53%-54%。
在有的省市,学前教育几乎全靠民办幼儿园支撑。由于公办幼儿园占比太低,而民办幼儿园多是以营利为目的进入学前教育领域的,鱼龙混杂,这就致使学前教育整体质量不高。因此,要提高学前教育的质量,政府就必须加大投入,增加公办幼儿园的比重,直至以公办园为主体。
提高学前教育专业本专科的招生比例是解决学前教育质量不高的主要措施。2016年,全国幼儿园教职工总数为381.8万,幼儿园园长、专任教师、专业技术职业者有249.8万,硕士学历占0.27%,本科学历占20.91%,专科学历占56.4%,高中学历占20.56%,高中以下学历占1.89%。这些数据说明,我国幼儿教师的学历水平并不是太高。
随着社会的发展,中专学历起点的幼儿教师已经不能满足人们对学前教育的需求,大专以及以上层次的应用型幼儿教师应该成为幼儿教师队伍培养的方向。中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,对新时代教师队伍建设作出顶层设计,要求逐步将幼儿园教师学历提升至专科。因此,各地应及时调整学前教育专业招生比例,增加本专科的招生人数,减少甚至取消中专层次的招生计划,从入口把住学前教育师资的质量关。
提高民办幼儿园教师待遇是解决学前教育质量不高的明智选择。我国民办幼儿园教师待遇普遍不高,几乎是当地的最低工资标准。工作苦、待遇低等使得民办幼儿园教师流动性极大,鲜有工作5年以上的成熟教师。加上民办幼儿园受利益驱动,更愿意聘用刚毕业的幼师生甚至是实习生,以降低办学成本。新手多、学历低、缺经验必然导致众多民办幼儿园特别是乡村民办幼儿园办学质量低下。
要提高民办幼儿园的办学质量,政府就要加强对民办幼儿园的管理,制定民办幼儿园教师最低工资保障机制,实行与公办幼儿园教师同工同酬。要关心民办幼儿教师的专业发展,在评优评先、职称评聘、培训学习等方面,要使其享有与公办幼儿园同等的待遇。只有提高民办幼儿园教师的待遇,才能吸引更多更优秀的人才从事学前教育,学前教育的质量才能有所提高。
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