增进民生福祉、促进人的全面发展，朝着共同富裕方向稳步前进，是经济发展的出发点和落脚点。改善民生与发展经济相互关联。一方面，经济发展是前提，是一切发展的物质基础，改善民生必须建立在稳固的经济基础和现实的国家财力之上。另一方面，做好经济社会发展工作，民生是“指南针”和重要的衡量标尺。持续不断改善民生，能有效解决群众后顾之忧，调动人们发展生产的积极性，又能释放居民消费潜力、拉动内需，催生新的经济增长点，为经济发展、转型升级提供强大内生动力。这正如习近平总书记所强调的：保持经济增长速度、推动经济发展，根本还是要不断解决好人民群众普遍关心的突出问题。从解决好人民群众普遍关心的突出问题出发推进全面小康社会建设，符合推进供给侧结构性改革的要求，有利于创造新的增长点、提高长期增长潜力，而新的增长点就蕴含在解决好人民群众普遍关心的突出问题当中。

党的十九大报告指出：坚持在发展中保障和改善民生。增进民生福祉是发展的根本目的。这就告诉我们，破解民生难点，抓好民生工作，是发展的题中应有之义。应当认识到，只要正确处理经济发展与民生改善的关系，改善民生就会促进经济更好发展。因此，既要通过发展经济，为持续改善民生奠定坚实的物质基础，又要通过持续不断改善民生为经济发展创造更多有效需求，促进经济发展和民生改善的良性互动、实现经济发展和民生改善良性循环。

党的十八大以来，我国经济建设取得重大成就，发展质量和效益不断提升，一大批惠民举措落地实施，人民生活明显改善。但还要看到，民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题。在新起点上提高保障和改善民生水平，必须要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题。

人民的美好生活需要日益增长，而保障和改善民生也是一项长期、系统、艰巨、复杂的工程，必须通盘考量与协调解决。对此，党的十九大报告提出了“既尽力而为，又量力而行”的辩证工作方法。

尽力而为就是在使命感和责任感推动下，守住民生底线，尽心尽力为之。我国民生领域还有不少短板，很多方面发展还不充分。各级党委、政府和干部要把老百姓的安危冷暖时刻放在心上，以造福人民为最大政绩，想群众之所想，急群众之所急，把为人民造福的事情真正办好办实，常抓不懈，以钉钉子精神落实到底，让人民生活更加幸福美满。

同时，民生问题的解决又要量力而行。群众民生领域的诉求很多，民生问题需要在我国既有能力范围内有效解决。要坚持实事求是原则，不许超出预期的诺言，不提不切实际的目标，不定达不到的标准，不做超出能力范围的事情。而且，民生问题切忌用运动式的方式解决，如有的地方脱离实际，盲目建星级厕所，将民心工程干成“政绩工程”“面子工程”，这样是绝对不行的。解决民生问题不能一蹴而就，要按照党的十九大报告的要求，“一件事情接着一件事情办，一年接着一年干”，通过完善公共服务体系，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

解决民生问题还要“坚持人人尽责、人人享有”。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量，要坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。