随着各地旅游业综合管理体制机制的建立，“综合产业综合抓、综合产业综合治”成效日趋显现。旅游发展委员会、旅游警察、市场监管局旅游分局、旅游速裁法庭、旅游综合法律服务中心“各显神通”，共同为旅游高峰保驾护航……据记者初步统计，全国已有超过22个省区市成立了旅游发展委员会，同时旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局等机构数量也逐步增多。

全域旅游开展以来，有一个最显著的变化，即地方党委政府对旅游业的认识发生了重大变化，各地积极推动“综合产业综合抓”体制机制改革。许多地区探索设立了以“综合协调+专项保障”为特征的“1+3”管理体制，旅游管理体制改革在全国各地迅速推广开来。

今年以来，新疆、内蒙古、陕西相继成立旅游发展委员会;2016年是旅发委成立的“集中期”，有12个省份成立旅发委，分别是山东、湖南、河北、山西、宁夏、青海、甘肃、四川、贵州、辽宁、吉林、黑龙江;2015年有2个省区成立旅发委，分别是湖北和西藏;还有几个省区市成立旅发委的时间更早，比如广西、江西2014年成立，云南2013年，北京2011年，海南2009年。

近日，在新疆维吾尔自治区旅游发展委员会揭牌仪式上，自治区旅发委党组书记于欢对旅发委的职责进行了阐述，他说，主动适应和把握大众旅游时代和全域旅游时代的基本规律和趋势，切实发挥旅游部门综合协调职能，坚持市场在资源配置中的决定性作用，强化旅游产业跨界融合的统筹谋划，强化全产业链、全要素的打造提升。

在各地旅游管理体制机制改革中，具有闪光点的改革举措还有很多。比如，黄山风景区日前成立旅游警务支队，正式实施旅游管理领域“一个部门管理、一支队伍执法、一个主体处罚”模式;宁夏中卫市则设立了沙坡头文化旅游产业示范区，与当地的迎水桥镇合署办公，两块牌子、一套人马，对沙坡头旅游资源统一开发、管理，并对全域旅游体制机制改革创新开足“绿灯”……

在全域旅游体制机制创新方面，李柏文建议，应特别关注的是，跨部门、跨区域、跨产业的管理体制机制创新。比如，有的旅游资源被行政区划分割，彼此间利益博弈，需要建立跨行政区域合作机制;旅游产业与其他产业不断互动、渗透，需要理顺体制，推动利用市场化力量整合产业融合。

为了促进生态环保、绿色消费，可以建立零垃圾换门票、绿色饭店等机制;此外，旅游业发展还需要建立公益化机制，旅游既是产业也是事业，事业要突出公益性，要有一套机制，保证共享利益，让旅游发展红利惠及百姓。