道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题。大到党和国家的前途命运，小到地方经济社会发展，必须处理好走什么样的路、如何走路的问题。尤其是对于相对落后的地区，必须正确认识、全面分析自身所处的发展阶段、面临的发展环境、应有的发展定位，不能做传统老路的跟随者，而要做发展新路的探索者。只有如此，才能抢得先机、求得突破，实现科学发展、跨越发展、可持续发展。

在发展的道路上，不做跟随者，要当探路人，说起来容易，做起来并不容易，也必然会遇到来自各方面的干扰甚至阻挠。但是，不探路，就没有出路；走老路，更是死路一条。而惟其艰难，才更显勇毅。这就要求各级各地党委政府、党政部门、党员干部要拿出“明知山有虎偏向虎山行”的政治勇气和智慧，坚决打破旧有的的思维模式、体制机制束缚，坚决向固有的利益藩篱说“不”，大胆探索、勇敢去闯，探出一条新路，闯出一片天地，并且要始终坚持以人民为中心的发展思想，让广大人民群众在改革发展中有更多获得感和幸福感。

发展是一个螺旋式上升的过程，这就要求不断突破旧我，打破“旧框框”、“老套套”，不能也不允许固守传统落后的老路旧路。然而，一些地方，少数部门，个别干部，习惯于“穿新鞋走老路”，重复着“昨天的故事”，难以迎来“崭新的春天”，在思维方式上因循守旧，在发展路径上没有新招，抱着传统落后的产能不放，甚至有的还津津乐道于“先污染后治理”、“先违规后整改”的发展模式，习惯于沉湎于微笑曲线的底部、搞低端产业或产业的低端环节，习惯于以资源换增长、以环境换发展，不能用“五大发展新理念”统揽全局、引领发展，这种低效率、粗放式发展的老路，给地方经济社会发展造成严重阻梗。摒弃惯性，不走老路，既是宏观经济环境变化的需要，也是中央对科学发展的新要求。当然，不走旧路老路，不是要“推倒重来”、“另起炉灶”，搞“新官不理旧账”的一套，而是要在思维方式、发展模式上改革创新，抛弃传统落后，而不是对历史的全盘否定，更不是没有目标、缺乏定位、丧失底线的瞎折腾、乱作为。

发展是硬道理，落实见真功夫。一个地方的经济社会发展，必须有明确的定位，必须紧密结合地方实际，不能也不允许照搬照抄别地的做法或经验，尤其对于一些落后地区，更不能盲目引用或套用发达地区的模式，必须深入基层、深入实际、深入群众，全面掌握当地的实际情况以及老百姓的真实需求，有针对性地制定出符合地方实际的发展路子，并一着不让地狠抓落实、强力推进，对于适合地方实际、具有区域特色的成功做法，要发扬钉钉子精神，一任接着一任抓，一茬接着一茬干，持之以恒，抓常抓长，并且要善始善终，善作善成。要摒弃临时观念、短期行为，克服利己主义、功利思想，以对党和人民高度负责的政治清醒，搞建设抓发展。

创新代表着发展与进步，而观念不领先、精神不领跑，必然满足现状，不思改进，只能跟在别人后面亦步亦趋，最终难免不被淘汰出局。新常态，要有新作为。在经济社会发展进入新常态的新形势下，各级各地必须转换思想、转变作风、开拓创新，勇当探路先锋。正如习近平总书记所强调的，“不创新不行，创新慢了也不行”。而创新，除了要有内生动力，更要有外部环境。为此，各级各地要对创新者多一些关注和扶持，善待他们的每一个“异想天开”，打造一种良性机制，激励更多有创新潜力的人释放创新智慧。始终瞄准创新的制高点，才能既超越别人，也超越自己，攀登高峰。要深化思想认识，着力改革创新，明确新一轮发展的方向和重点，坚定不移探索发展新路，更好地造福广大人民群众。

全面深化改革，是“四个全面”战略布局中具有突破性和先导性的关键，也是推进经济社会发展的强大动力。跳出惯性思维，不走老路，最根本的一点是要加大改革创新力度，增创特色发展优势。在新的发展阶段，经济发展要向改革要红利，要充分向社会、企业放权，调动激发市场主体的活力和动力，各级政府要大力推进“放管服”改革，政府要将该放的权力坚决放下去，将该管的事情全面管起来，不能也不允许强行干预、越俎代庖，在强化服务的基础上，深化改革、推动发展。要在动力结构上求新探路，让投资、出口和消费共同成为区域经济发展的驱动力；要在发展模式上求新探路，让新型工业化、创新驱动成为区域发展的实现路径；要在产业结构上求新探路，让先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业成为区域产业主流；要在发展的价值评判上求新探路，让生态文明和民生幸福成为区域发展的根本皈依。